治安管理的崔课长，也在汇报工作时“顺便”提道：“成主事，近期对于一些民间组织的……嗯，‘关注’，是否可能导致新的社会对立情绪？毕竟，现在稳定压倒一切。有些组织，虽然言论过激，但并未有实质违法行为，过于紧盯，恐怕会适得其反，授人以柄啊。”
这位崔课长，则与那个焦头烂额的人权律师金炳哲有着说不清道不明的校友关系，其账户也曾收到过来历不明的“咨询费”。
面对这些来自行政体系的“软钉子”，成志贤非但没有动怒，嘴角反而勾起了一丝不易察觉的弧度。
这正合他心意！他正愁找不到合适的契机，将手更深地插入明州的行政和治安管理系统。这些人的跳出来，恰好给了他一个“清理门户、重整秩序”的完美借口。（老成：不清除一些人，怎么混水摸鱼，安排自己人上位）
“朴副市长，崔课长，”成志贤身体微微后靠，手指交叉放在桌上，语气平淡却带着不容置疑的压力，“你们的担忧，我可以理解。稳定和发展，确实是当前的首要任务。”
他话锋一转，目光变得锐利：“但是，正因如此，我们才更要确保这种稳定和发展是建立在‘坚实、干净’的基础之上！对于那些可能危害国家安全、破坏社会稳定的因素，无论是来自内部还是外部，无论是披着什么样的外衣，我们都必须秉持‘零容忍’的态度！这才是对明州人民，对国家最大的负责！”
他顿了顿，看着脸色微变的两人，继续说道：“至于你们提到的‘过于严格’和‘可能引发对立’……我想，只要我们依法依规行事，秉持公心，就不必担心这些无谓的指责。还是说，二位认为，对那些可能存在问题的企业和组织，我们应该睁一只眼闭一只眼，放任自流？”
这话绵里藏针，直接将“破坏稳定”和“不负责任”的帽子反扣了回去。
朴副市长和崔课长脸色一阵青白，不敢再直接反驳。
会议不欢而散。但成志贤的行动才刚刚开始。
他立刻授意麾下情报人员，加大了对朴副市长和崔课长的调查力度，重点是他们的经济问题和不正当社会关系。
同时，他直接以“情报部特别调查主事”的身份，向仍在明州留守的、由全小将亲信控制的军管委员会提交了一份报告。
报告中，他“忧心忡忡”地指出：明州部分行政官员，可能因与某些有问题的外资势力或民间组织关系过密，对其危害性认识不足，甚至在暗中阻挠正常的调查与监管工作，这极不利于明州的长期稳定与重建，建议对相关岗位人员进行一次“必要的审查与调整”，以确保政令畅通，清除潜在隐患。
这份报告有理有据（至少表面上是），紧扣“稳定”与“安全”的主旋律，军管委员会无法拒绝。
很快，一场针对明州市政府及警察厅部分中层官员的“忠诚审查”和“廉政调查”悄然展开。主导者，自然是成志贤麾下的死士和被他掌控的情报系统。
朴副市长和崔课长首当其冲。他们与每资企业、问题组织的金钱往来、利益输送证据，被一条条清晰地摆上了调查桌。在强大的压力和确凿的证据面前，两人迅速被停职审查。
借此东风，成志贤顺势以“确保调查公正、防止串供”为由，建议军管委员会暂时调整了几个关键岗位的人选。
而接替这些位置的人，要么是军中较为中立、被他暗中考察后认为可以拉拢的军官，要么就是他通过死士网络物色到的、背景相对干净且能力不错的本地行政人员——这些人，在无形中都被打上了“成志贤推荐”的标签，成为了他初步嵌入明州行政体系的楔子。
水，被成功地搅浑了。而在这一片混乱中，成志贤轻描淡写地完成了一次对明州地方行政力量的小范围清洗和换血。虽然安插的还远非核心高层，但已经在关键的执行层面，打开了一个缺口，为他后